Finnland: Lizenzierte Anbieter können ab 2026 Wetten auf Pferderennen anbieten
In Finnland sollen Pferderennenwetten ab 2026 nicht mehr nur vom bisherigen Monopolisten Veikkaus angeboten werden. Stattdessen soll eine kompetitive Marktstruktur entstehen, die auch anderen lizenzierten Firmen das Anbieten von Wetten auf Pferderennen erlaubt.
In Finnland kann bald bei lizenzierten Anbietern auf Pferderennen gewettet werden. © Absolute Charm/Pexels
Lizenzierte Anbieter sollen künftig Wetten anbieten dürfen
Wie das finnische Innenministerium in einem kürzlich veröffentlichten Statement [Link auf Finnisch] bekanntgab, soll der Markt für Pferdewetten in dem skandinavischen Land künftig kompetitiver Natur sein. Demnach habe die wirtschaftspolitische Ministerrunde der Regierung am 1. November 2024 festgelegt, dass Pferdewetten im Rahmen des neuen Glücksspielsystems künftig auf den wettbewerbsorientierten Lizenzmarkt übertragen werden sollen, ähnlich wie andere Wettspiele. Bisher hatte die staatliche Wettagentur Veikkaus [Link auf Finnisch] die alleinigen Rechte für Pferdewetten inne.
In Zukunft sollen zudem Förderungen für Pferdezucht und -sport über den Staatshaushalt finanziert werden. Im Fokus stünden demnach Unterstützungen für Pferdegestüte sowie branchenspezifische Beratung. Zudem solle Suomen Hippos ry [Link auf Finnisch], Finnlands nationale Zentralorganisation für Trabrennen und Pferdezucht, weiterhin für die Anti-Doping-Kontrollen und die allgemeine Entwicklung in der Branche zuständig sein.
Reformation des finnischen Glücksspielmarkts
Das Glücksspielsystem in Finnland soll bis spätestens 1. Januar 2026 durch ein Lizenzmodell reformiert und für unabhängige Anbieter geöffnet werden. Die Maßnahme ziele unter anderem auf die Reduzierung von Glücksspielschäden ab. Das bisherige Monopolsystem werde von Experten als gescheitert angesehen, da es von vielen Spielern durch die Nutzung von illegalen Anbietern umgangen werde. 5 bis 6 % der finnischen Bevölkerung [Link auf Englisch] sollen den nicht lizenzierten Glücksspiel-Schwarzmarkt nutzen.
Der Gesetzentwurf sehe vor, dass für Wetten, elektronische Casinospiele, elektronische Bingospiele und Online-Automaten Lizenzen beantragt werden können, während Veikkaus weiterhin das exklusive Recht auf Lotteriespiele, stationäre Automaten und physische Casinospiele behalte. Lizenzen sollen ab 2026 schrittweise beantragt werden können. Eine neue Aufsichtsbehörde soll den neu geschaffenen Markt überwachen.
Rechtlicher Status von Pferderennen weltweit
Pferderennen sind in vielen Ländern populär, jedoch variiert ihr rechtlicher Status erheblich. Wie es in anderen Ländern aussieht, lesen Sie in der folgenden Tabelle:
| Land | Status von Pferderennen | Wettmöglichkeit |
|---|---|---|
| Großbritannien | Legal und stark reguliert | Ja, umfassende Wettindustrie |
| USA | Legal, je nach Bundesstaat unterschiedlich reguliert | Ja, besonders in Kentucky, New York, Florida |
| Frankreich | Legal und weit verbreitet | Ja, Wetten gesetzlich reguliert |
| Deutschland | Legal und reguliert | Ja, staatlich überwachte Wettanbieter |
| Österreich | Legal und etabliert | Ja, verschiedene Wettmöglichkeiten |
| Schweiz | Legal und reguliert durch das Glücksspielgesetz | Ja, stark regulierte Wettangebote |
| Italien | Legal und weit verbreitet | Ja, strenge Regulierung für Wettanbieter |
Entwurf muss noch von EU akzeptiert werden
Der Entwurf werde nach dem Beschluss der Ministerrunde zur Stellungnahme an die EU-Kommission weitergeleitet und solle dem finnischen Parlament im Frühjahr 2025 vorgelegt werden.
Nach der Weiterleitung des Gesetzentwurfs an die EU-Kommission könnte es zu verschiedenen Entwicklungen kommen. Die EU-Kommission und andere EU-Mitgliedstaaten prüfen den Entwurf zunächst auf Übereinstimmung mit EU-Recht und Prinzipien des freien Waren- und Dienstleistungsverkehrs. Wenn Bedenken bestehen, könnte die EU-Kommission Rückmeldungen oder Empfehlungen zur Anpassung des Entwurfs geben. In diesem Fall müsste Finnland möglicherweise Änderungen vornehmen, bevor der Entwurf dem Parlament vorgelegt wird.
Ziel des Verfahrens ist es, mögliche Rückmeldungen der Kommission und anderer EU-Mitgliedstaaten zur Vereinbarkeit des Vorschlags mit dem EU-Recht und den Grundsätzen der Freizügigkeit einzuholen. […] Der Vorschlag der Regierung soll dem Parlament in der Frühjahrssitzung 2025 vorgelegt werden.”–Finnisches Innenministerium, iGamingBusiness
Im Parlament selbst wird der Entwurf dann erneut diskutiert und kann weiter modifiziert werden. Oppositionsparteien, Interessenvertreter und Fachausschüsse könnten zusätzliche Einwände oder Änderungsanträge einbringen, bevor das Gesetz letztlich verabschiedet wird.
Vor der Entscheidung der Ministerrunde befand sich der Status der Pferderennen in Finnland längere Zeit in der Schwebe. Im schon im Juli veröffentlichten Gesetzesentwurf fanden sie zunächst keine Erwähnung.
